पिछले पच्चीस वर्षों में, जलवायु परिवर्तन संधियाँ ताश के पत्तों की तरह खड़ी हो गई हैं; क्योटो प्रोटोकॉल, कोपेनहेगन समझौते, कैनकन समझौता, दोहा संशोधन और हाल ही में पेरिस समझौता है। उन पर बातचीत करने में समय व्यतीत करने के बावजूद, उन योजनाओं ने अलग-अलग सफलता प्राप्त की है। कुछ राष्ट्रों ने समझौतों की पुष्टि करने से इनकार कर दिया और दूसरों ने स्वैच्छिक लक्ष्यों को चूकने के बाद से, कोई परिणाम नहीं मिला। लेकिन किगाली, रवांडा में मॉन्ट्रियल प्रोटोकॉल में पार्टियों की बैठक में गहन बातचीत के बाद लगभग 200 देशों द्वारा एक नया समझौता किया गया।
नवीनतम समझौता बाध्यकारी है और राष्ट्रों के लिए समय और दंड का एक सेट है जो उनके लक्ष्यों को पूरा नहीं करते हैं। न्यू यॉर्क टाइम्स के कोरल डेवनपोर्ट ने कहा, "यह संभवत: हमारे ग्रह के वार्मिंग को सीमित करने और आने वाली पीढ़ियों के लिए वार्मिंग को सीमित करने के लिए इस समय सबसे महत्वपूर्ण कदम है।"
समझौते का फोकस हाइड्रोफ्लोरोकार्बन (एचएफसी) से बाहर का चरण है, जो कि सुपर ग्रीनहाउस गैस के रूप में जाना जाने वाला रसायन का एक वर्ग है - जो ग्रह को इन्सुलेट करने में कार्बन डाइऑक्साइड की तुलना में हजारों गुना अधिक शक्तिशाली है। लेकिन योजना एकमुश्त प्रतिबंध की तुलना में बहुत अधिक जटिल है। यहां जानिए पांच बातें:
ओजोन कनेक्शन
1980 के दशक के उत्तरार्ध में, मॉन्ट्रियल प्रोटोकॉल को पहले महान पर्यावरणीय लहजे में से एक माना जाता था। अधिकांश राष्ट्र क्लोरोफ्लोरोकार्बन को चरणबद्ध करने के लिए सहमत हुए, रसायनों का एक वर्ग जो प्रणोदक और रेफ्रिजरेंट के रूप में उपयोग किया जाता था जो अंटार्कटिका के ऊपर ओजोन परत से दूर खा रहे थे। प्रोटोकॉल काम कर रहा है, और बस इस पिछली गर्मियों में एक नए अध्ययन ने संकेत दिया कि ओजोन में छेद उतना व्यापक या गहरा नहीं है जितना एक बार था।
समस्या यह है कि एचएफसी ने इन सीएफसी को बदल दिया, जो ओजोन परत को नुकसान नहीं पहुंचा रहे हैं, अपने आप में शक्तिशाली ग्रीनहाउस गैसें हैं। एचएफसी के प्रतिस्थापन में कार्बन डाइऑक्साइड, अमोनिया, और हाइड्रोफ्लोरोलेओफिन्स या एचएफओ नामक रसायनों का एक वर्ग सहित कई विकल्प शामिल हैं।
बड़ी डुबकी
व्हाइट हाउस की एक प्रेस विज्ञप्ति के अनुसार, किगाली सौदा अगले 30 वर्षों में एचएफसी के 80 प्रतिशत को कम कर देगा। यह 80 बिलियन मीट्रिक टन कार्बन डाइऑक्साइड को वायुमंडल में प्रवेश करने से रोकने के बराबर है। जलवायु के संदर्भ में, HFC द्वारा चरणबद्ध तरीके से ग्रह को 0.5 डिग्री सेल्सियस (0.9 डिग्री फ़ारेनहाइट) तापमान वृद्धि से बचाने में मदद मिल सकती है, वर्तमान सदी के अंत तक वैश्विक तापमान में बदलाव को 2 डिग्री सेल्सियस (3.6 डिग्री फ़ारेनहाइट) तक सीमित करने की दिशा में एक बड़ा कदम- पेरिस जलवायु समझौते द्वारा निर्धारित लक्ष्य।
इंस्टीट्यूट फॉर गवर्नमेंट एंड सस्टेनेबल डेवलपमेंट मॉन्ट्रियल प्रोटोकॉल के लिए किगाली संशोधन को "एकल समझौते में अब तक का सबसे बड़ा तापमान में कमी" कहता है।
चरणबद्ध चरण बाहर
क्योंकि HFC से स्विच करना कई विकासशील देशों के लिए आर्थिक रूप से कठिन हो सकता है, संशोधन चरण बाहर चरण के लिए एक दृष्टिकोण का उपयोग करता है। व्हाइट हाउस के अनुसार, 2019 से शुरू होने वाले रासायनिक उत्पादन को कम करने के लिए धनी राष्ट्रों की आवश्यकता होगी- पहले वर्ष में 10 प्रतिशत चरण के साथ शुरुआत, 2011-2013 के उत्पादन स्तर का 2036 तक 85 प्रतिशत तक पहुंचना। विकासशील क्षेत्रों के लिए, जिसमें राष्ट्र भी शामिल हैं। अफ्रीका, लैटिन अमेरिका और चीन में, चरण 2024 में 20-20, 2020-2022 के स्तर का 80 प्रतिशत तक पहुंचने के बाद शुरू होता है।
लेकिन विकासशील देशों के लिए इस समयरेखा को तेज करने के लिए एक प्रोत्साहन है। हाई एम्बिशन क्लाइमेट फंड नामक एक नई सार्वजनिक-निजी साझेदारी ने उन राष्ट्रों को अपने HFC लक्ष्यों तक पहुंचने में मदद करने के लिए या यहां तक कि जल्द ही वित्त पोषण में $ 80 मिलियन एकत्र किए हैं।
बोर्ड पर उद्योग
बाहर से, समझौता एचएफसी का उत्पादन करने वाली रासायनिक कंपनियों पर हमले की तरह लग सकता है। लेकिन, डेवनपोर्ट की रिपोर्ट के अनुसार, यह सौदा रासायनिक उद्योग और अमेरिका और चीन की सरकारों के बीच एक बातचीत के रूप में शुरू हुआ - जो दुनिया में रसायनों का सबसे बड़ा निर्माता है। 2013 में, राष्ट्रपति ओबामा और चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग, HFCs को चरणबद्ध तरीके से काम शुरू करने के लिए सहमत हुए। दोनों राष्ट्रों में रासायनिक उद्योग ने एचएफसी प्रतिस्थापनों की जांच शुरू की और इन वैकल्पिक यौगिकों के उत्पादन को बढ़ाया।
एयर-कंडीशनिंग, हीटिंग एंड रेफ्रिजरेशन इंस्टीट्यूट के स्टीफन युरेक ने डेवनपोर्ट के हवाले से कहा, '' हमारा उद्योग एचएफसी विकल्पों पर शोध कर रहा है। "यह अधिकार प्राप्त करना निश्चित रूप से उतना ही महत्वपूर्ण है जितना कि समझौते तक पहुँचना।"
जलवायु ट्रिफेक्टा
किगाली संशोधन को अंतर्राष्ट्रीय जलवायु समझौतों में हाल के कई कदमों के रूप में देखा जाता है। स्थायी उपभोग और उत्पादन प्रथाओं के माध्यम से जीवन में सुधार करते हुए विश्व गरीबी को समाप्त करने के लिए संयुक्त राष्ट्र का पहला सतत मंच एजेंडा 2030 है। सितंबर 2015 में अपनाया गया ढांचा, पहले ही दाता राष्ट्रों और परोपकारी लोगों से वित्त पोषण में $ 100 बिलियन प्राप्त कर चुका है।
अन्य जीत पेरिस जलवायु समझौता है, जिसे दिसंबर 2015 में 195 देशों द्वारा अनुमोदित किया गया था। समझौता करने में नौ साल लग गए, यह पिछले सौदों से अलग है क्योंकि यह विकासशील देशों को छूट नहीं देता है। इसमें कानूनी रूप से बाध्यकारी प्रावधान भी शामिल हैं जो कुछ राष्ट्र समझौते से चिपके रहते हैं। एक सार्वजनिक निगरानी वाले उपनाम "नाम और शर्म" को भी राष्ट्रों पर अपनी प्रतिबद्धताओं को जीने के लिए सहकर्मी दबाव बनाने के लिए डिज़ाइन किया गया है।
अब तक, 197 में से 81 राष्ट्र जो समझौते के पक्षधर थे, उन्होंने इसकी पुष्टि की, इसे प्रभावी बनाने के लिए पर्याप्त थे। सितंबर में, चीन ने भी इस सौदे की पुष्टि की, जिसे वैश्विक ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन पर अंकुश लगाने की दिशा में एक बड़ा कदम माना जा रहा है। अमेरिका, जो लगभग 16 प्रतिशत उत्सर्जन के लिए जिम्मेदार है, ने भी इस सौदे की पुष्टि की।
