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रामा केई के निकारागुआन द्वीप पर रविवार की सुबह, बेकी मैक्रे अपने परिवार के साथ अपने माता-पिता के घर सेम, नारियल चावल, नारियल ब्रेड, और मोटी कॉफी के साथ दौरा करती हैं, मैदान के निचले हिस्से में अभी भी तैर रही हैं। । भोजन दीवार-कम रसोई की इमारत में खुली आग पर तैयार किया गया था; लकड़ी के धुएँ और नमकीन समुद्री हवा के साथ कॉफी की सुगंध।
राम द्वारा निर्मित अन्य पारंपरिक घरों की तरह, निकारागुआ का सबसे छोटा स्वदेशी समूह, मैक्रे के माता-पिता का लकड़ी का घर स्टिल्ट पर बैठता है। फर्श और दीवारों के तख्ते को एक साथ शिथिल रूप से फिट किया गया है, ताकि आप अंदर से मुर्गियों को खरोंचते हुए देख सकें। छत फूस की पत्तियों से बनी होती है और खिड़कियां चौकोर छेद वाली होती हैं, जिसमें ठोस लकड़ी के शटर हिंसक शाम की हवाओं को बंद करते हैं।
मैककेरे के 11 वयस्क भाई-बहनों में से दस अभी भी 22 किलोमीटर के द्वीप राम के के पर रहते हैं, जो निकारागुआ के कैरिबियन तट से लगभग एक किलोमीटर और एक आधा किलोमीटर के काले चश्मे की तरह पानी से उगता है। यह द्वीप राम के 2, 000 या इतने ही सामुदायिक सदस्यों का लगभग आधा घर है; मैककेरे और एक अन्य बहन ने तट से मोटरबोट द्वारा 20 मिनट, निकटतम शहर ब्लूफील्ड्स से यात्रा की। उनके कुछ बच्चे, 11 साल की उम्र के दो, घर के माध्यम से दौड़ लगाते हैं। राम समुदाय के अधिकांश सदस्यों के लिए मूल भाषा (जिसे राम कै क्रियोल के नाम से भी जाना जाता है) के साथ परिवार के सदस्य एक दूसरे के साथ मजाक करते हैं। मानक अंग्रेजी बोलने वालों के लिए यह अंग्रेजी क्रेप समझ से बाहर है।
एक भाई अपनी आगामी मछली पकड़ने की यात्रा के बारे में बात करता है - वह खुले समुद्र में एक पारंपरिक लकड़ी की डोरी से मछली पकड़ता है और मुख्य भूमि पर अपना कैच बेचता है। मत्स्य पालन उनकी आय का प्राथमिक स्रोत है, जैसा कि राम पुरुषों के लिए आम है। द्वीप पर कहीं भी, दोनों पुरुषों और महिलाओं को अपने खेत में मकई, सेम, और ब्रेडफ्रूट के पौधे के लिए एक यात्रा के लिए अपने डोंगी तैयार कर रहे हैं।
अधिकांश राम के विपरीत, बेकी मैक्रे के पास एक कॉलेज की डिग्री है और धाराप्रवाह स्पैनिश बोलती है। अपने भाई-बहनों और भतीजों के साथ हँसने के बीच, वह निकारागुआ के कैरिबियन क्षेत्र में स्वदेशी समुदायों के लिए कानूनी रक्षक के रूप में अपने काम की चर्चा करती है। हाल ही में, उनकी अधिकांश व्यक्तिगत और व्यावसायिक ऊर्जा राम के क्षेत्र की रक्षा के लिए एक इंटरकॉनिक नहर द्वारा काटे जाने पर केंद्रित की गई है।
“जहाँ वे नहर डालने जा रहे हैं, वहाँ हमारे लोग मछली पकड़ने जाते हैं। वे उससे बचती हैं, ”वह कहती हैं।
निकारागुआ के कैरिबियन तट के साथ राम का क्षेत्र, कोस्टा रिकान सीमा से लगभग दक्षिण की ओर केवल ब्लूफील्ड तक फैला है। उनका इलाका अफ्रीकी लोगों के वंशजों के साथ साझा किया जाता है, जिन्होंने सदियों पहले राम के जीवन मार्ग को अपनाया था। राम-क्रियोल न केवल नौ बस्तियों, जहां समुदाय के लोग रहते हैं, बल्कि 4, 843-वर्ग किलोमीटर के क्षेत्र में जहां वे मछली, शिकार करते हैं, और खेत में सांप्रदायिक शीर्षक रखते हैं। यदि नहर के लिए वर्तमान निर्माण की योजना आगे बढ़ती है, तो उस क्षेत्र को दो में बदल दिया जाएगा।
बड़े पैमाने पर निकारागुआ नहर की योजना एक गुप्त चीनी अरबपति, वांग जिंग द्वारा बनाई गई, और उनकी कंपनी, हांगकांग निकारागुआ डेवलपमेंट ग्रुप (HKND) द्वारा प्रबंधित, निकारागुआ झील के पार, प्रशांत तट से कैरिबियन तट तक फैलेगी और मिट जाएगी। नक्शे से कम से कम एक राम गांव। यह क्षेत्र के उत्तरी और दक्षिणी हिस्सों के बीच यात्रा को असंभव बना देगा, कम से कम राम की यात्रा के रूप में, अब छोटे मोटरबोट और लकड़ी के डोंगे में। राम का मछली पकड़ने का मैदान अब नहर के करीब 400 मीटर लंबे मेगाशीप के रास्ते में सुरक्षित नहीं रहेगा। राम की खेती की तकनीकों में विस्तृत खेत के रोटेशन और खेतों तक पहुंचने के लिए पर्याप्त यात्रा शामिल है; नहर दोनों उपलब्ध खेत को कम कर देगा और इसे बहुत दुर्गम प्रदान करेगा।
यद्यपि निकारागुआ में राम समुदाय सबसे कम शक्तिशाली समूहों में से एक है, लेकिन वर्तमान में चल रहे एक अंतरराष्ट्रीय न्यायालय के मामले ने उन्हें और अन्य नहर विरोधियों को आशा की एक किरण प्रदान की है।
निकारागुआ नहर का प्रस्तावित मार्ग देश भर में कटता है और राम-क्रियोल क्षेत्र को काटता है। (मार्क गैरीसन) बँगुकुक ताईक गाँव की तुलना में कहीं अधिक नहर के बारे में चिंता है, खुले समुद्र के ऊपर मोटरबोट द्वारा रामा के के दक्षिण में लगभग दो से तीन घंटे। अलग-थलग गाँव में लगभग १४० लोग रहते हैं, जिनमें १५ भी शामिल हैं, जो अभी भी राम को बोलते हैं, चिबचन परिवार में एक भाषा जो कोलम्बिया के रूप में दक्षिण में बोली जाती है। बंगुकुक तैक राम-क्रियोल क्षेत्र के नौ गांवों में सबसे अलग है और एकमात्र ऐसा स्थान है जहां बच्चों के लिए राम में नियमित कक्षाएं होती हैं। बंगुकुक ताक में राम को पारंपरिक खेती, शिकार और चिकित्सा का सबसे गहरा ज्ञान है, जैसे रात में हिरणों का शिकार कैसे करना है और इबु बीज को कैसे इकट्ठा करना है और तेल को खांसी और सिरदर्द की दवा के रूप में उपयोग करना है।
वर्तमान नहर मार्ग के तहत, बंगुकुक तैक नहर का कैरिबियन-साइड गहरे पानी का बंदरगाह बन जाएगा और इसे पुंटा डे ilaगुइला कहा जाएगा। (बंगुकुक तैक का अर्थ है "राम में ईगल प्वाइंट"; पुंटा डे ओगिला का स्पेनिश में एक ही अर्थ है।) स्टिल्ट पर लकड़ी के मकान प्रस्तावित बंदरगाह स्थान के आधार पर - आलोचक मानेंगे, नष्ट हो जाएंगे और उच्च-उगता है और बंदरगाह बुनियादी ढांचे को बदल देंगे। । यह कल्पना करना मुश्किल है कि लोग नंगे पांव चलते थे और शिकार और मछली पकड़ने के लिए अपनी आजीविका के लिए ढाले में फिटिंग करते थे, आधुनिक शहर मंट-अप में दर्शाया गया है कि समाप्त पुंटा डे willगिला कैसा दिखेगा। बंगुकुक ताक के वर्तमान निवासियों को स्थानांतरित करने के लिए मजबूर किया जाएगा।
मैकक्रे दो साल से अधिक समय से ऐसा करने से रोकने की कोशिश कर रहा है। नेशनल असेंबली द्वारा नहर रियायत कानून को अपनाने से एक दिन पहले, जून 2013 में, उसने और राम-क्रियोल प्रादेशिक सरकार के चार अन्य सदस्यों ने ब्लूफिल्ड से राजधानी मानागुआ की यात्रा की। उन्होंने उम्मीद की कि वे जिस कानून से डरते हैं, वह राम क्षेत्र में जीवन के पारंपरिक तरीके को नष्ट कर देगा।
जैसे ही मानागुआ के लिए उनकी बस प्रस्थान करने की तैयारी कर रही थी, तीन पुलिस अधिकारी सवार हो गए और मैककेरे और उसके साथियों से अपना सामान इकट्ठा करने और छुट्टी देने की मांग की। मैक्रे ने पुलिस अधिकारियों की पहचान देखने पर जोर दिया। उन्होंने मना कर दिया। तनावपूर्ण 10 मिनट के गतिरोध के बाद, समूह को जाने दिया गया। अगले दिन, मैके्रे और उनके साथी कानून को अपनाए जाने के रूप में निराश होकर देखते रहे। "हमें कुछ भी कहने का मौका नहीं मिला, " मैक्रे याद करते हैं। "वे हमारा सम्मान नहीं करते थे, उन्होंने हमें वह दावा करने का मौका नहीं दिया जो हम दावा कर रहे थे।"
निकारागुआन के मानवाधिकार वकील मारिया लुइसा अकोस्टा मैककेर के कानूनी समर्थन के प्राथमिक स्रोत हैं और 1990 के दशक के अंत से क्षेत्र से संबंधित उनकी सभी कानूनी चुनौतियों में राम का प्रतिनिधित्व करते हैं। एकोस्टा ने 1 जुलाई, 2013 को नहर रियायत कानून को कानूनी चुनौती दी थी, जिसे मंजूर होने के कुछ हफ्ते बाद ही। कानून की 31 अन्य कानूनी चुनौतियों की तरह- पर्यावरणीय कारकों, मानवाधिकारों और राष्ट्रीय संप्रभुता पर आधारित- राम के कानूनी मामले को खारिज कर दिया गया। सर्वोच्च न्यायालय ने कहा कि मुकदमे अमान्य थे क्योंकि कानून ने राष्ट्रीय विधानसभा को व्यापक बहुमत से पारित किया और क्योंकि प्रमुख विकास परियोजना ने पूर्वता ली। (अकोस्टा और अन्य नहर विरोधियों को लगता है कि चुनौतियां विफल रहीं क्योंकि निकारागुआ का सर्वोच्च न्यायालय सत्तारूढ़ सैंडिनस द्वारा नियंत्रित है।)
अंतर्राष्ट्रीय और निकारागुआ कानून दोनों के अनुसार, स्वदेशी लोगों को किसी भी परियोजना के लिए "स्वतंत्र, सूचित और पूर्व सहमति" देना होगा जो समुदाय के क्षेत्र या जीवन के तरीके को प्रभावित करेगा। निकारागुआ के नहर प्राधिकरण के अध्यक्ष मैनुअल कोरोनल कौट्ज़ के अनुसार, नेशनल असेंबली के पास राम-कृल सरकार के दस्तावेज थे जो उस मत से पहले नहर के निर्माण की अनुमति देते थे जिसने रियायत दी थी, हालांकि वह उन का उत्पादन करने में सक्षम नहीं थे। दस्तावेजों। नहर आयोग के प्रवक्ता, टेल्माको तालावेरा ने निकारागुआन प्रेस को समान रूप से कहा है कि नहर आयोग को राम-क्रियोल से अपने क्षेत्र पर अध्ययन और अन्य कार्यों को करने के लिए सभी आवश्यक अनुमति है।
राम-कृपाल सरकार असहमत है। तालावेरा की घोषणा के ठीक बाद एक प्रेस विज्ञप्ति में, यह स्पष्ट किया कि इसने पर्यावरण और सामाजिक-प्रभाव अध्ययन के लिए पूरी तरह से अनुमति प्रदान की थी। पहला परमिट नवंबर 2013 में दिया गया था - कानून में रियायत पर हस्ताक्षर किए जाने के कई महीने बाद । राम-क्रियोल सरकार का दावा है कि उसने राष्ट्रीय सरकार से दबाव बनाया और एचकेएनडी द्वारा अनुबंधित पर्यावरण सलाहकारों के बाद ही परमिट दिया और सेना द्वारा राम क्षेत्र में प्रवेश किया, जिससे समुदायों के भीतर अलार्म पैदा हो गया।
बेकी मैक्रे वर्तमान में निकारागुआ में स्वदेशी अधिकारों के लिए लड़ने वाले नहर विरोधियों में से हैं। (एमिली लिडेल) रियायत कानून पारित करने से पहले नहर निर्माण के हिस्से के रूप में राम-कृल भूमि का उपयोग करने के लिए स्वतंत्र, सूचित, और पूर्व सहमति प्राप्त करने में सरकार की विफलता का हवाला देते हुए, अकोस्टा ने जून 2014 में अंतर-अमेरिकी आयोग (मानवाधिकार) पर एक शिकायत दर्ज की। । दिसंबर के बाद, उसने एहतियाती उपायों के लिए IACHR से पूछा, जो नहर पर काम करने से तब तक रोकेगा जब तक कि राम से उचित परामर्श नहीं लिया गया था। IACHR अमेरिकी राज्यों के संगठन का एक हिस्सा है और अमेरिका के आसपास से मानवाधिकारों के हनन की शिकायतें सुनता है।
मार्च में, अकोस्टा, मैक्रे, और पांच अन्य नहर विरोधियों ने IACHR सुनवाई के लिए वाशिंगटन, डीसी की यात्रा की। मैक्रे छह स्वदेशी समूहों का प्रतिनिधित्व करते थे जिनका क्षेत्र नहर मार्ग से प्रभावित है; दूसरों ने नहर से संबंधित पर्यावरणीय प्रभावों, प्रदर्शनकारियों के पुलिस दमन और अन्य मानव अधिकारों के उल्लंघन के बारे में बात की। स्पैनिश में अपनी टिप्पणी को पढ़ते हुए मैककेर घबरा गया। उसने रियायत कानून में तीन लेखों का हवाला दिया जो स्पष्ट रूप से नहर आयोग को उचित स्वदेशी भूमि का अधिकार देता है, और फिर उसने सरकार पर अंतरराष्ट्रीय मानदंडों का उल्लंघन करने का आरोप लगाया जिस तरह से यह सामुदायिक परामर्श आयोजित करता है, शायद ग्रामीणों द्वारा भुगतान करने के लिए सबसे अधिक दोषी हैं - जिनमें से कई हैं अनपढ़ - बैठकों में आने के लिए। (उन ग्रामीणों, अकोस्टा का दावा है, फिर उन दस्तावेजों पर हस्ताक्षर करने के लिए दबाव डाला गया, जिन्हें वे समझ नहीं पाए।)
सिएटल विश्वविद्यालय में कानून के प्रोफेसर और अंतर-अमेरिकी मानवाधिकार प्रणाली के विशेषज्ञ थॉमस एंटकोविआक मानते हैं कि नहर के खिलाफ राम का मामला अंतरराष्ट्रीय और यहां तक कि निकारागुआ कानून, आयरनक्लाड के तहत है। लेकिन इसका मतलब यह नहीं है कि IACHR नहर निर्माण को रोक देगा, जो आधिकारिक तौर पर दिसंबर 2014 में प्रशांत तट पर शुरू हुआ था, या यह आदेश कि रियायत कानून को बदल दिया जाए या पलट दिया जाए। अन्य अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की तरह, IACHR अपने सदस्य राज्यों पर निर्भर करता है। एंटोकोइक कहते हैं कि लो-प्रोफाइल मामलों में, सदस्य देश आमतौर पर आयोग के फैसलों का पालन करते हैं। हालांकि, जब अंतरराष्ट्रीय कानून एक हाई-प्रोफाइल परियोजना के साथ टकराव करता है, तो यह अधिक जटिल है।
ब्राजील के अमेज़ॅन में एक प्रमुख जलविद्युत बांध बेलो मोंटे के मामले में, स्वदेशी नेताओं ने 2010 में IACHR के सामने शिकायत दर्ज की और 2011 में आयोग ने उनके पक्ष में पाया, ब्राजील सरकार को बांध पर सभी निर्माण को रोकने का आदेश दिया। स्वदेशी समुदायों से उचित परामर्श किया गया था। ब्राजील सरकार ने घोषणा की कि वह सत्तारूढ़ की उपेक्षा करेगी और बाद में आयोग और अमेरिकी राज्यों के संगठन दोनों के साथ अपने संबंध को तोड़ दिया। आईएसीएचआर ने एक बयान में कहा कि स्वदेशी नेताओं की शिकायतें वास्तव में परामर्श की कमी के बारे में नहीं थीं, लेकिन इस बारे में कि बांध का निर्माण किया जाना चाहिए या नहीं। आयोग ने अपनी आवश्यकता को हटा दिया कि सरकार स्वदेशी समूहों के साथ परामर्श करे।
निकारागुआ नहर मामले में, IACHR ने जून के अंत में मार्च की कार्यवाही का एक सारांश जारी किया, जिसमें एक पुष्टि शामिल थी कि आयोग ने निकारागुआ सरकार से इस बात के प्रमाण मांगे थे कि उन्होंने राम के साथ पर्याप्त परामर्श किया और पर्यावरणीय प्रभावों का अध्ययन किया। एकोस्टा की दृष्टि में, यह सही दिशा में एक कदम है। "यह पहली बार है जब कोई मांग कर रहा है कि सरकार जानकारी प्रदान करे, " वह कहती है। "[अन्य] अंतरराष्ट्रीय संगठनों या नियामकों में से किसी ने भी अभी तक ऐसा नहीं किया है।"
निकारागुआ के अनुरोध का जवाब देने की समय सीमा गोपनीय है और इसे न तो प्रेस को जारी किया जाता है और न ही याचिकाकर्ताओं को। प्रकाशन के रूप में, न तो निकारागुआन के प्रतिनिधि और न ही IACHR इस बात पर टिप्पणी करेंगे कि मामला कहां खड़ा है। जब यह जारी किया जाता है, तो निकारागुआन सरकार से वास्तविक जवाब - जिसे IACHR अपनी सिफारिशों को आधार बनाएगा - गोपनीय भी होगा। यदि सरकार सिफारिशों का जवाब देने या उसकी अनदेखी करने में विफल रहती है, तो आयोग यह सुझाव दे सकता है कि मामला सैन जोस, कोस्टा रिका में स्थित इंटर-अमेरिकन कोर्ट ऑफ ह्यूमन राइट्स के लिए आगे बढ़े। अदालत के फैसले कानूनी तौर पर उन 25 राज्यों के लिए बाध्यकारी हैं, जिन्होंने इसके अधिकार क्षेत्र को स्वीकार कर लिया है - जिसमें निकारागुआ भी शामिल है।
यद्यपि एचकेएनडी के साथ रियायत समझौता स्वदेशी क्षेत्रों के लिए कोई विशेष संदर्भ नहीं देता है, निकारागुआ के नहर प्राधिकरण के अध्यक्ष कौत्ज़ का कहना है कि स्वदेशी लोगों को नियमित भूस्वामियों की तुलना में अलग तरीके से माना जाएगा। राम के अलावा, जिनके क्षेत्र में संभवतः सबसे अधिक प्रभाव होगा, कम से कम चार अन्य स्वदेशी समूहों को नहर के बढ़ने पर व्यवधान का सामना करना पड़ेगा। निकारागुआ कानून स्पष्ट रूप से स्वदेशी भूमि को खरीदे या बेचे जाने से रोक देता है; कौत्ज़ कहते हैं कि इसका मतलब है कि ज़मीन किराए पर दी जाएगी, न कि ज़ब्त। फिर भी, आलोचकों का कहना है कि क्योंकि यह रियायत कानून में स्पष्ट रूप से नहीं कहा गया है, भूमि जब्ती के लिए असुरक्षित है।
वास्तव में, एकोस्टा और अन्य विरोधियों का कहना है कि, लिखित रूप में, नहर रियायत कानून एचकेएनडी को देश में कहीं भी उपयुक्त भूमि का अधिकार देता है, चाहे नहर का निर्माण किया गया हो या नहीं। एकोस्टा को चिंता है कि राम अपने क्षेत्र को खो देंगे - गोल्फ कोर्स और समुद्र तट रिसॉर्ट द्वारा विस्थापित-भले ही निकारागुआ नहर कभी नहीं बनी हो।
आखिरी बार जब राम क्षेत्र को गंभीर रूप से खतरा था, 1990 के दशक के अंत में, जब निकारागुआन सरकार ने एक सूखी नहर (कार्गो के लिए एक ओवरलैंड मार्ग) की योजना बनाई, जिसने समुदाय के क्षेत्र को द्विभाजित कर दिया होगा। सूखी नहर के खिलाफ कानूनी चुनौतियां असफल रहीं, लेकिन इसे राजनीतिक और आर्थिक कारणों से कभी नहीं बनाया गया।
शायद राम दूसरी बार अवांछित विकास को चकमा देंगे। लेकिन यह समुदाय और अंतरराष्ट्रीय समर्थन से निरंतर लड़ाई लेगा। IACHR में मामला संभवत: सार्थक अंतर्राष्ट्रीय हस्तक्षेप के लिए राम का सबसे अच्छा मौका है, लेकिन यह देखना बाकी है कि आशा की यह किरण उनके क्षेत्र की रक्षा करने और उनकी संस्कृति को जीवित रखने के लिए पर्याप्त है या नहीं।
यह लेख मूल रूप से "द राम वर्सस द कैनल" शीर्षक के अंतर्गत आया था।
