11 जून को, प्यूर्टो रिको ने एक राज्य-जनमत संग्रह पारित किया, जो 51 वीं राज्य बनने के लिए एक और बोली के लिए मंच की स्थापना की। लेकिन क्या कांग्रेस इसे संघ में स्वीकार करेगी? अभी, यह संभावना नहीं लगती है - और हवाई की कहानी 1950 के दशक में लगभग कैसे एक राज्य नहीं बन पाई, यह समझाने में मदद कर सकती है कि क्यों।
हालांकि, कांग्रेस को अपने पैर खींचने की संभावना है। 1950 के दशक में जब हवाई एक राज्य बना, तो ऐसा ही हुआ - एक ऐसा अनुभव जो प्यूर्टो रिकान मामले में कुछ दिलचस्प और प्रासंगिक समानताएं प्रस्तुत करता है।
आबादी वाले स्थानों की लोकप्रियता
आज प्यूर्टो रिको की तरह, हवाई एक विकसित स्थान था जब उसके निवासियों ने राज्य के लिए आवेदन किया था। यह ओहियो और व्योमिंग जैसे कुछ पहले के राज्यों के विपरीत है, जिन्हें काफी आबादी वाले क्षेत्रों से बाहर किया गया था। 1950 के दशक में हवाई की आबादी - सिर्फ आधा मिलियन से कम - कई अन्य राज्यों की तुलना में अधिक थी, कुछ ऐसा जो आज प्यूर्टो रिको के लिए सच है।
जैसा कि उपन्यासकार जेम्स मिकेनर ने देखा, "हवाई अब तक का सबसे उन्नत राज्य है जो सांस्कृतिक रूप से कभी भी संघ में भर्ती हो चुका है।" मिचेन वहां दृढ़ता से स्थापित स्कूलों, चर्चों, पुस्तकालयों और संग्रहालयों की उच्च संख्या का जिक्र कर रहे थे, कुछ प्यूर्टो रिको भी डींग मारना।
दोनों के बीच अन्य समानताएं महाद्वीपीय अमेरिका के बाहर एक स्थान और नस्ल और जातीयता के संदर्भ में एक विविध आबादी शामिल हैं।
उन दो बिंदुओं में से, दूसरा वह था जिसने हवाई को स्वीकार करने के लिए प्रतिरोध को तेज कर दिया था, जो कि 1950 के दशक में कांग्रेस के सबसे मजबूत दक्षिणपंथी डेमोक्रेट्स के रूप में भाग गया था। इन तथाकथित डिक्सीक्रेट्स ने आशंका जताई कि बहुराष्ट्रीय हवाई को मानने के लिए नागरिक अधिकारों के कानूनों के लिए और इस तरह के कानून के खिलाफ दक्षिणी फाइलबस्टर्स को काटने के लिए सीनेट में दो और वोट की संभावना होगी।
नतीजतन, हवाई को स्वीकार करने वाले कानून को पारित करने का पहला बड़ा प्रयास 1952 के चुनावों के बाद ही हुआ। उस चुनाव चक्र में, रिपब्लिकन ने ड्वाइट आइजनहावर के कोट्टे पर सवार किया और सदन और सीनेट दोनों में संकीर्णताओं को जीतने में सफल रहे। लेकिन 1953-54 में जीओपी नियंत्रण की अवधि के दौरान राज्य का बिल पास होने में विफल रहा, अकेले हवाई को स्वीकार करने के लिए गहन दक्षिणी लोकतांत्रिक प्रतिरोध के कारण, और आइजनहावर प्रशासन ने एक समझौते की अस्वीकृति जो ज्यादातर सफेद अलास्का को स्वीकार किया होगा।
आइजनहावर को समझौते से दो आपत्तियाँ थीं। पहला यह था कि 1950 की जनगणना के अनुसार अलास्का की आबादी अभी भी बहुत छोटी थी - 128, 643, अपने निवासियों को सदन का एक मतदान सदस्य और दो सीनेटरों को वारंट देने के लिए। दूसरा, आइजनहावर ने सोचा कि अलास्का को एक राज्य बनाने से उसकी नई सशक्त सरकार को अपने प्रशासन की योजनाओं के साथ हस्तक्षेप करने के लिए नेतृत्व करना पड़ सकता है। और इसलिए आइजनहावर ने इंतजार करने का विकल्प चुना।
जब जनवरी 1955 में डेमोक्रेट्स ने कांग्रेस का नियंत्रण हासिल किया, तो विधायी प्रक्रिया पर दक्षिणी डेमोक्रेटिक उत्तोलन बढ़ गया, कुछ ऐसा जिसने 1956 में हवाई को स्वीकार करने के लिए एक दूसरे आइजनहावर प्रशासन के प्रयास को अवरुद्ध कर दिया।
यह 1958 के मध्यावधि चुनावों के बाद तक नहीं था - जब इतने सारे उत्तरी, उदार डेमोक्रेट सीनेट के लिए चुने गए थे कि स्मारकों डेमोक्रेट्स के प्रतिनिधिमंडल के अल्पसंख्यक बन गए - कि प्रवेश संभव हो जाए। रास्ता साफ करते हुए, अलास्का की आबादी में 226, 167 की वृद्धि हुई, साथ ही अलास्का में सैन्य उद्देश्यों के लिए अपने भूमि क्षेत्र के बड़े पथ को जलाने के लिए कानून में प्रावधान था। इसने 1959 में हवाई के लिए राज्य का रास्ता खोल दिया, लेकिन अलास्का के आठ महीने पहले ही राज्य बन गया।
कोई आसान समझौता नहीं
इतिहास बताता है कि प्यूर्टो रिको को स्वीकार करने वाले कानून को पारित करने के प्रयासों से कांग्रेस में कठिन स्लेजिंग का सामना करना पड़ेगा। इस समय अलास्का-प्रकार का कोई समझौता उपलब्ध नहीं है। और भले ही डिक्सीक्रेट्स इतिहास में फीका पड़ गया हो, जोरदार रूढ़िवादी सफेद सूपर्स एक बार फिर से ज्यादातर कांग्रेस चलाते हैं, इस बार रिपब्लिकन के रूप में। प्यूर्टो रिको को स्वीकार करने के लिए उनके बीच विरोध होने की संभावना है, क्योंकि इसके निवासियों को निश्चित रूप से यूएस हाउस और सीनेट के लिए उदार चुना जाएगा।
फिर भी, राज्य के लिए प्यूर्टो रिको की तलाश निराशाजनक नहीं हो सकती है।
लैटिनो मतदाताओं का एक उच्च मांग वाला समूह बन गया है, खासकर जब उनकी संख्या बढ़ती है। रिपब्लिकन के बीच प्यूर्टो रिकान राज्यवाद के कड़े विरोध ने एरिजोना, फ्लोरिडा और टेक्सास जैसे चुनावी रूप से महत्वपूर्ण राज्यों में रहने वाले लैटिनो से अधिक समर्थन जीतने के लिए GOP की संभावनाओं को छल सकता है। यह द्वीप पहला राज्य होगा जिसमें लैटिनो ने एक बड़ा बहुमत बनाया था, और इसलिए इसके प्रवेश का प्रतीकात्मक महत्व होगा। शायद अभी भी एक मौका है कि प्यूर्टो रिको एक राज्य बन जाएगा - लेकिन इसे एक वास्तविकता बनाने के लिए जनमत संग्रह से अधिक समय लगेगा।
यह आलेख मूल रूप से वार्तालाप पर प्रकाशित हुआ था।
डेविड स्टेबेन, ओहियो स्टेट यूनिवर्सिटी के इतिहास और विधि संकाय के प्रोफेसर
