बाहर से, सैन फ्रांसिस्को के डाउनटाउन में यूएस एप्रिसर की इमारत ५४० सैंसोम स्ट्रीट पर १६ कहानियों से ऊँची और विशालकाय नौकरशाही है। अपने समय के लिए, यह अब देश भर के अन्य शहरों में संघीय इमारतों जैसा दिखता है। लेकिन अंदर की तरफ, इमारत एक परेशान इतिहास को ले जाती है जो आज भी गूंजती है, भले ही इसका अतीत काफी हद तक स्मृति से खो गया हो।
द्वितीय विश्व युद्ध के अंत के करीब आने के बाद से, 630 संस स्ट्रीट एक आव्रजन की नौकरशाही के लिए घर रहा है, सरकारी एजेंसियों की शिफ्टिंग वेब जिसकी नीतियों समय के साथ बदल गई हैं, जैसे कि राष्ट्र अपनी सीमाओं के बारे में चिंतित हैं। युद्ध के बाद के वर्षों में, और विशेष रूप से सैन फ्रांसिस्को के चीनी समुदाय के लिए, इमारत ऊपरी मंजिलों पर स्थित कुख्यात निरोध क्वार्टरों और आत्महत्या और भूख हड़ताल का पर्याय बन गई थी जिसने सार्वजनिक आक्रोश फैलाया था।
21 सितंबर, 1948 को, एक 32 वर्षीय चीनी महिला, लेओंग बिक हा, ने इमारत के निरोध क्वार्टर में एक शॉवर पाइप से खुद को लटका लिया। उसने चीन में पूरी तरह से परीक्षा दी थी, कई महीनों तक प्रतीक्षा करने के बाद अमेरिका में प्रवेश करने की अनुमति प्राप्त करने के लिए "दूर से आकर अपने पति से मिलने के लिए, वह पहले से ही बहुत पीड़ित थी, " सैन फ्रांसिस्को के चीनी प्रेस में लिखा था। लेकिन जब वह शहर में पहुंची, तो इसे केवल आव्रजन अधिकारियों द्वारा तीन महीने तक सैंसोम स्ट्रीट पर हिरासत में रखा गया था। अपने 15 वर्षीय बेटे से अलग हो गया, जो इमारत के दूसरे हिस्से में था, "उसके मन में पीड़ा अचूक थी।"
630 साँसोम स्ट्रीट पर हा की मृत्यु पहली घटना थी। ठीक तीन महीने पहले, 41 वर्षीय चीनी महिला हुआंग लाई अपने सेल की खिड़की से चढ़कर इमारत की 14 वीं मंजिल पर एक पैरापेट से कूदने का प्रयास किया था। छह महीने की नजरबंदी के बाद निर्वासन का लगातार खतरा, और एक भाषा में भीषण पूछताछ, जिसे वह बमुश्किल जानती थी, लाई ने छोड़ दिया था। उसे बचाने के लिए सैन फ्रांसिस्को पुलिस को तीन घंटे लगे। फुटपाथ से भीड़ को देखा गया।
सैंसोम स्ट्रीट पर निरोध क्वार्टरों में एंजेल द्वीप, "द एलिस आइलैंड ऑफ़ द वेस्ट" की विरासत थी, 1940 में 1940 और 1940 के बीच, प्रशांत क्षेत्र में पहुंचने वाले अप्रवासियों के लिए प्रवेश का एक प्रमुख बिंदु, जब तक कि यह आग बंद नहीं हो जाती। लगभग डेढ़ लाख लोगों ने एंजेल द्वीप के माध्यम से देश में प्रवेश किया या प्रस्थान किया, ”मिनेसोटा विश्वविद्यालय में आव्रजन इतिहास अनुसंधान केंद्र के निदेशक एरिका ली कहते हैं। ली और उसके सह-लेखक जूडी युंग के रूप में एंजेल द्वीप में: आप्रवासी गेटवे टू अमेरिका, "द्वीप, " जैसा कि स्थानीय रूप से जाना जाता था, पूर्व में अपने समकक्ष के बराबर नहीं था। जबकि एलिस द्वीप आप्रवासियों के एक खुले दरवाजे वाले देश का प्रतीक था, एंजेल द्वीप का उद्देश्य एशिया के नए लोगों के लिए प्रवेश को प्रतिबंधित करने के लिए, अमेरिका के फाटकों को बंद करना था। एंजेल द्वीप पर, पूरी प्रक्रिया को नस्लीय रूप से संचालित किया गया था: यूरोपीय लोगों को एशियाई से अलग किया गया था, और चीनी को जापानी और अन्य राष्ट्रीयताओं से अलग कर दिया गया था। अधिकांश प्रवासियों को कुछ घंटों के लिए आयोजित किया गया था - अधिकांश दिनों में - जबकि निरीक्षकों ने रोग, आपराधिकता, पागलपन या विकलांगता के संकेतों की नियमित जांच की।
लेकिन चीनी नहीं, जिन्हें लंबे समय तक हिरासत में रखा गया था, जो गहन पूछताछ और जमीन पर उनकी पात्रता के सत्यापन के लिए लंबित थे। बहुमत तीन से चार सप्ताह तक रहा, लेकिन कई लोगों ने लंबे समय तक इंतजार किया, कुछ वर्षों तक कारावास भी। एंजेल द्वीप में निर्माण के रूप में श्रम सचिव के लिए तैयार की गई 1909 की रिपोर्ट पर काम चल रहा था, जिसे द्वीप का "रमणीय" बताया गया। । .सैनिक, जलवायु और स्वास्थ्य की स्थिति। " सैन फ्रांसिस्को क्रॉनिकल ने" दुनिया के सबसे बेहतरीन आव्रजन स्टेशन "का दावा किया। आवास तंग था और खराब रूप से अछूता था, और निरीक्षकों ने चीनी बंदियों के लिए कठोर, क्रूर तरीके आरक्षित किए। 1926 और 1930 के बीच द्वीप पर दुभाषिए के रूप में काम करने वाले चार्ल्स जंग ने टिप्पणी की, "संयुक्त राज्य में एकमात्र स्थान जहां एक आदमी दोषी है जब तक कि वह निर्दोष साबित नहीं होता है, आव्रजन स्टेशन पर है।"
यहां तक कि एंजेल द्वीप के अस्तित्व से पहले के दशकों में, चीनी विरोधी हिंसा कैलिफोर्निया और पश्चिम के विकास में एक निरंतरता थी। 19 वीं शताब्दी के मध्य में गोल्ड रश ने उन चीनी मजदूरों को आकर्षित किया जिन्होंने खनन कंपनियों के साथ या रेलमार्गों के विस्तार नेटवर्क के साथ नौकरी की मांग की थी। जवाब में, नेटिविस्ट आंदोलनों और उनके सदस्यों ने नियोक्ताओं पर चीनी श्रमिकों को आग देने का दबाव डाला और अमेरिकी अधिकारियों को चीनी विरोधी उपायों को लागू करने की पैरवी की। चीनी बहिष्कार अधिनियम में चीनी के खिलाफ लोकलुभावन आंदोलन के वर्षों का समापन हुआ, जिसे 1882 में संघीय कानून में हस्ताक्षरित किया गया था। यह पहला बड़ा संघीय कानून था जिसने संयुक्त राज्य अमेरिका में आप्रवासन को प्रतिबंधित किया था - और आप्रवासियों के एक विशिष्ट समूह को लक्षित करने वाला पहला।
यद्यपि कानून ने अधिकांश चीनी आव्रजन पर प्रतिबंध लगा दिया और चीनी प्राकृतिककरण पर प्रतिबंध लगा दिया, एक अनुमानित 303, 000 चीनी अभी भी बहिष्कृत अवधि के दौरान देश में प्रवेश कर गए थे: छूट वाले मजदूर, व्यापारी, अमेरिकी नागरिक, और व्यापारियों की पत्नियां, बेटे और बेटियां। फिर भी आव्रजन अधिकारियों ने प्रतिबंधों को लागू करने का काम सौंपा, सभी चीनी लोगों को संदेह और अवमानना के साथ माना। निरोध सुविधाओं जेलों से मिलता-जुलता था, और चीनी, जो बहुत कम या कोई अंग्रेजी नहीं बोलते थे, उनसे पूछताछ में सजा में अपनी पहचान और वैवाहिक संबंधों को साबित करने की उम्मीद की गई थी।
एंजेल द्वीप में 1940 की आग, प्रशासन की इमारत के तहखाने में एक अधिभार सर्किट पर लगी, आव्रजन स्टेशन को नष्ट कर दिया। आव्रजन प्राकृतिक सेवा (INS), आज के होमलैंड सिक्योरिटी विभाग के अग्रदूत, घर के बंदियों के लिए एक जगह खोजने के लिए तले हुए। यह निर्णय सैंसोम स्ट्रीट में अप्पेरिसर बिल्डिंग में स्थानांतरित करने के लिए किया गया था, जिसे उस वर्ष के अंत में खोलने के लिए स्लेट किया गया था। जनशक्ति और सामग्रियों के निर्माण में देरी से निर्माण में देरी हुई। 1944 में सिल्वर एवेन्यू की एक इमारत में कई साल की मशक्कत के बाद, INS ने अपना स्थायी कदम बनाया। गिल्बर्ट स्टैनली अंडरवुड, जो अपने नेशनल पार्क लॉज, ट्रेन स्टेशनों और यूएस मिंट की सैन फ्रांसिस्को शाखा के लिए जाना जाता है, ने न्यू डील के लोक निर्माण प्रशासन के तत्वावधान में बढ़ते ढांचे को डिजाइन किया। 16 के माध्यम से फर्श 10 INS कार्यालयों के लिए आरक्षित थे और "प्रवेश प्रक्रिया की प्रतीक्षा कर रहे नए आप्रवासी आगमन के लिए अस्थायी आवास।"
द्वितीय विश्व युद्ध ने अमेरिका में चीनियों की स्थिति बदल दी; एक अनुमानित 13, 000 चीनी अमेरिकियों ने सशस्त्र बलों और चीन में एक अमेरिकी सहयोगी के रूप में भर्ती कराया, 1943 में बहिष्कार को समाप्त करने के लिए सफलतापूर्वक कांग्रेस पर दबाव डाला। लेकिन सैंसोम स्ट्रीट पर चीनी प्रवासियों के लिए परिस्थितियां जारी रहीं जैसे कि कुछ भी नहीं बदला था।
Leong Bick Ha 1948 में अपने पति, पूर्व अमेरिकी सेना सार्जेंट Ng Bak Teung न्यूयॉर्क में शामिल होने के लिए सैन फ्रांसिस्को पहुंचे। उन्होंने युद्ध ब्राइड्स अधिनियम के तहत देश में उसे लाने का अधिकार सुरक्षित कर लिया, जिसने अमेरिकी जीआई से शादी करने वाली महिलाओं के लिए आव्रजन कोटा माफ कर दिया। एशियाई पति-पत्नी को शामिल करने के लिए 1947 में संशोधित, वॉर ब्राइड्स एक्ट को अपने बेटे से अलग हुए सैंसोम स्ट्रीट पर तीन महीने के लिए यूएस स्टिल हा के लिए उसके कदम को तेज करने वाला था, जबकि अधिकारियों ने उसकी वैवाहिक स्थिति की जांच की। उनके पूछताछ में खराब प्रदर्शन करते हुए, एक नर्वस पोंटिंग अनुभव था, उन्हें बताया गया था कि उनकी शादी की पुष्टि नहीं की जा सकती थी और निर्वासन आसन्न था।
सैन फ्रांसिस्को में चीनी भाषा का प्रेस हा की मौत की खबर पर भड़क उठा, जिसमें "नस्लीय भेदभाव और गैर-कानूनी आव्रजन प्रक्रियाओं का हवाला दिया गया, जिसमें चीनी प्रवासियों पर तनाव डाला गया था, " इतिहासकार जूडी युंग, गॉर्डन एच। चांग और हिम मार्क लाइ ने लिखा है, अनुवाद में चीनी संपादकीय राय का एक राउंडअप पेश करना, जो कि गोल्डेन रश से प्रेजेंट के लिए एक डॉक्यूमेंट्री संग्रह में चीनी अमेरिकी आवाज़ों में दिखाई देता है। हा की कहानी यहां तक कि चीन तक भी पहुंची, जहां अमेरिकी आव्रजन अधिकारियों के हाथों दुख की बात असामान्य नहीं थी।
संसेम स्ट्रीट में, सभी 104 महिला बंदियों ने, हा जैसे बहुसंख्यक चीनी युद्ध दुल्हनों ने आव्रजन नीतियों के विरोध में भूख हड़ताल शुरू की। अधिकारियों ने पत्रकारों को यह बताते हुए घटनाओं को कम करने की कोशिश की, कि "महिलाओं ने खाना नहीं खाया, क्योंकि जिस तरह से चीनी ने मृतक का शोक मनाया था, " इतिहासकार ज़ियाओजियान झाओ अपनी पुस्तक रीमेकिंग चाइनीज़ अमेरिका: इमिग्रेशन: फैमिली, एंड कम्युनिटी में कहते हैं । उन्होंने कहा, '' ये मध्यम आयु वर्ग के चीनी देश की महिलाएं अमेरिकी सरकार की एक एजेंसी के खिलाफ सामूहिक कार्रवाई करेंगी, जो आईएनएस के लिए अनुचित था। '' अमेरिकी सिविल लिबर्टीज यूनियन के शामिल होने से पहले यह लंबे समय तक नहीं था। वकीलों, स्थानीय राजनेताओं और जनता की आलोचनाओं के तूफान का सामना करते हुए, सैन फ्रांसिस्को के INS जिला कार्यालय ने 1954 में अपने कार्यालयों को इमारत में रखते हुए निरोध क्वार्टर को बंद कर दिया।
आज, गतिविधि के साथ 630 संस स्ट्रीट। होमलैंड सिक्योरिटी विभाग द्वारा संचालित, भवन में कई संघीय आव्रजन एजेंसियां हैं। नागरिकता की शपथ और साक्षात्कार छठी मंजिल पर नए और महत्वाकांक्षी अमेरिकियों को दिए जाते हैं। इमिग्रेशन और कस्टम्स इंफोर्समेंट (ICE) का पांचवें पर अपना उत्तरी कैलिफोर्निया क्षेत्र कार्यालय है। चौथी मंजिल के कोर्ट रूम में निर्वासन के मामलों की सुनवाई की जाती है, जहां तंत्रिका ऊर्जा और स्पेनिश की आवाज़ हवा भरती है। यह देश के सबसे व्यस्त आव्रजन न्यायालयों में से एक है, जो एक वर्ष में लगभग 10, 000 नए मामलों को संभालता है, कई जो मध्य अमेरिका में गरीबी और रक्तपात से शरण मांग रहे हैं।
"अमेरिका के आव्रजन इतिहास को अक्सर प्रगतिशील सुधार के एक कथा के रूप में बताया जाता है, " ली कहते हैं। एक्सोफ़ोबिक दृष्टिकोण जो बहिष्करण अधिनियम के साथ शुरू हुआ, कहा जाता है कि पश्चात की अवधि में भटक गया था। 1965 के आव्रजन और प्राकृतिककरण अधिनियम ने गैर-यूरोपीय आप्रवासन को प्रतिबंधित करने वाले राष्ट्रीय मूल को समाप्त कर दिया।
लेकिन वास्तविकता एक अलग कहानी कहती है। नाटकीय आईसीई छापे सुर्खियों पर कब्जा कर सकते हैं, लेकिन सैंसोम स्ट्रीट पर आप्रवासियों के लिए, संघीय शक्ति के साथ मुठभेड़ों कहीं अधिक क्विडियन हैं, अगर कोई कम क्रूर नहीं है। इमारत धीमी, आप्रवास आव्रजन नौकरशाही से संबंधित है, और इसका इतिहास बताता है कि देश के पश्चिमी तटों से दक्षिणी सीमाओं तक कैसे चिंताएं स्थानांतरित हो गई हैं। निरोध अमेरिकी आव्रजन नीति का एक प्रमुख घटक है, लेकिन पुरानी प्रणाली के बजाय-संघीय नियंत्रण के तहत और प्रवेश के प्रमुख बंदरगाहों तक सीमित है - आज, यह अक्सर निजी क्षेत्र के माध्यम से किया जाता है।
CIVIC के रूप में, एक संगठन, जो देश भर के निरोध केंद्रों की स्थिति पर नज़र रखता है, अपनी वेबसाइट पर बताता है, "लंबे समय तक परिवार और सामुदायिक संबंधों, शरण-चाहने वालों, और मानव तस्करी के शिकार लोगों के साथ कानूनी स्थायी निवासी हफ्तों, महीनों और कभी-कभी वर्षों तक हिरासत में रहते हैं। अधिवक्ताओं के अनुसार, बंदी केंद्रों पर दुर्व्यवहार, कई लाभकारी जेल निगमों द्वारा चलाए जा रहे हैं। आईसीई हिरासत में आप्रवासियों की उपेक्षा की मौत हो गई है और यौन उत्पीड़न व्याप्त है। हिरासत में लिए गए प्रवासियों की औसत दैनिक जनसंख्या 1994 में 5, 000 थी। 2014 में, यह डिटेंशन वॉच नेटवर्क कहता है। 2016 की डीएचएस रिपोर्ट ने अप्रवासी बंदियों की कुल संख्या 352, 882 रखी। अमेरिका अब दुनिया में सबसे बड़ी आप्रवासी निरोध प्रणाली का घर है।
सेनसम स्ट्रीट में आज, मध्य अमेरिका के अप्रवासी, गरीबी से भागकर या अवसर की तलाश करते हुए, खुद को नौकरशाही की सीमा में पाते हैं, जैसा कि चीनियों ने एक बार किया था। इमारत एक अनुस्मारक के रूप में खड़ा है कि परेशान अतीत बिल्कुल भी नहीं है।
