"अभिप्रेरक क्रिया" के रूप में राजनीतिक अर्थ के साथ लोड किए गए शब्द के लिए, यह जानकर आश्चर्य हो सकता है कि राजनीतिक परिदृश्य पर इसकी उत्पत्ति अभी भी कुछ हद तक रहस्य बनी हुई है। मेरियम-वेबस्टर 1965 में अपना पहला ज्ञात उपयोग करता है, लेकिन ऐतिहासिक रिकॉर्ड से पता चलता है कि यह सालों पहले इस्तेमाल किया जा रहा था।
इस हफ्ते, यह शब्द खबरों में है क्योंकि सुप्रीम कोर्ट लगभग 40 साल पुराने फैसले पर पलटवार कर सकता है, जिसने कैलिफोर्निया विश्वविद्यालय के रीजेंट्स बनाम संवैधानिक कार्रवाई की संवैधानिक कार्रवाई को संवैधानिक घोषित कर दिया।
कोर्ट पर नजर रखने वाले भविष्यवाणी कर रहे हैं कि कॉलेज प्रवेश प्रक्रिया में एक कारक के रूप में नस्लीय वरीयता के उपयोग को चुनौती देने वाला सूट, फिशर बनाम यूनिवर्सिटी ऑफ़ टेक्सास II, सकारात्मक कार्रवाई के खिलाफ एक 4-3 असंतोष में समाप्त हो जाएगा (ऐलेना कगन ने खुद को मामले से हटा दिया है। यूएस सॉलिसिटर जनरल के रूप में इस पर काम करने के बाद)।
न्यायमूर्ति एंथनी केनेडी ने उम्मीद की कि स्विंग वोट, "सकारात्मक कार्रवाई पसंद नहीं करता है और उसने कभी भी इसकी पुष्टि करने के लिए मतदान नहीं किया है, " जैसा कि गेरेट एप्स ने दिसंबर 2015 में अटलांटिक के लिए रखा था, जब अदालत ने मामले में मौखिक दलीलें सुनीं, जो वास्तव में एक है 2008 में मूल रूप से अदालत के सामने एक मामले की फिर से सुनवाई हुई। (इसलिए रोमन अंक।)
कोर्ट ने ग्रेटर वी। बोलिंगर में 2003 में प्रवेश के निर्णयों में सकारात्मक कार्रवाई को अंतिम रूप दिया। विचाराधीन मामला आज तब शुरू हुआ जब एक हाई स्कूल की छात्रा अबीगैल फिशर ने स्कूल में दाखिले से वंचित होने के बाद ऑस्टिन में टेक्सास विश्वविद्यालय में मुकदमा दायर किया, जिसमें तर्क दिया गया कि स्कूल की सकारात्मक कार्रवाई नीति समान सुरक्षा खंड के तहत उसके 14 वें संशोधन अधिकारों का उल्लंघन करती है। टेक्सास में, जो छात्र अपने सार्वजनिक उच्च विद्यालयों के शीर्ष 10 प्रतिशत में रैंक करते हैं, उन्हें UT-Austin में एक स्थान की गारंटी दी जाती है। फिशर, जो अपनी कक्षा के शीर्ष 12 प्रतिशत में आती थी, अंक से चूक गई। छात्र की बाकी आबादी एक नियमित प्रवेश प्रक्रिया से गुजरती है जो दौड़ और जातीयता को कारकों के रूप में मानती है।
हार्वर्ड पॉलिटिकल रिव्यू के लिए एल्टन लॉसनर लिखते हैं कि मोटे तौर पर अदालत के नियमों के आधार पर, फिशर बके को "जाति-आधारित सकारात्मक कार्रवाई के समर्थकों के लिए विनाशकारी झटका" कहा जा सकता है।
यद्यपि शिक्षा काफी हद तक आज की सकारात्मक कार्रवाई बहस का केंद्रबिंदु है, शब्द की उत्पत्ति रोजगार कानून में कानूनी रूप से निहित है, अमेरिकन एसोसिएशन फॉर एक्सेस, इक्विटी और विविधता के कार्यकारी निदेशक, शर्ली जे विल्चर बताते हैं। "सकारात्मक कार्रवाई" करने के लिए शाब्दिक रूप से सकारात्मक रूप से कार्य करना था - घटनाओं को अपने पाठ्यक्रम को चलाने की अनुमति नहीं देना था, बल्कि सरकार (या नियोक्ता) के साथ कर्मचारियों के साथ निष्पक्ष व्यवहार करने में सक्रिय भूमिका निभानी थी।
"सकारात्मक कार्रवाई" वाक्यांश की प्रारंभिक दृष्टि के बीच सबसे प्रमुख 1935 के राष्ट्रीय श्रम संबंध अधिनियम में इसकी उपस्थिति है। वागनर अधिनियम के रूप में जाना जाता है, कानून ने राष्ट्रीय श्रम संबंध बोर्ड और सामूहिक सौदेबाजी की स्थापना की, साथ ही साथ नियोक्ताओं को भी बताया। भेदभावपूर्ण श्रम कानूनों का अभ्यास करते हुए पाया गया कि "... बैकपे के साथ या बिना कर्मचारियों की बहाली सहित ऐसी सकारात्मक कार्रवाई करने के लिए आवश्यक होगा ..."। इस वाक्यांश की दौड़-आधारित संबद्धता को अभी तक संहिताबद्ध नहीं किया गया था।
नियोक्ताओं ने नए कानून के लिए शत्रुता के साथ प्रतिक्रिया व्यक्त की और एनएलआरबी को मजदूरों के पक्षपाती कहा। एनएलआरबी के अध्यक्ष जे। वॉरेन मैडेन ने कहा, "नियोक्ताओं ने लगभग सार्वभौमिक रूप से अधिनियम का स्वागत नहीं किया"। सुप्रीम कोर्ट ने फैसला दिया कि वैगनर अधिनियम 1937 में संवैधानिक था।
चार साल बाद, द्वितीय विश्व युद्ध में अमेरिका की भागीदारी के कगार पर, नागरिक अधिकार कार्यकर्ता ए फिलिप रैंडोल्फ ने देशव्यापी प्रयास का नेतृत्व करते हुए अफ्रीकी-अमेरिकियों को युद्ध के प्रयास में योगदान दिया, जबकि अभी भी घर पर जिम क्रो अलगाव के कानूनों के अधीन हैं। इस मार्च को वाशिंगटन आंदोलन ने 1 जुलाई, 1941 के लिए यूएस कैपिटल के मैदान पर एक प्रदर्शन की योजना बनाई थी। ब्लैकपस्ट.org लिखते हुए 100, 000 से अधिक लोगों को दिखाने की उम्मीद की गई थी।
25 मार्च, 1941 को नियोजित मार्च से कुछ दिन पहले, राष्ट्रपति फ्रैंकलिन रूजवेल्ट ने कार्यकारी आदेश 8802 जारी किया, जिसने पहली फेयर एम्प्लॉयमेंट प्रैक्टिसेज कमेटी (एफईपीसी) बनाई और रक्षा ठेकेदारों को "सभी के पूर्ण और न्यायसंगत भागीदारी के लिए मजबूर किया।" रक्षा उद्योगों में काम करने वाले, बिना भेदभाव के ... "जबकि EO 8802 ने" सकारात्मक कार्रवाई "शब्द का इस्तेमाल नहीं किया, लेकिन यह इस सार्वजनिक नीति के बाद के कार्यान्वयन के लिए जमीनी कार्य करने का पहला राष्ट्रपति का आदेश था।
हाथ में विजय, आंदोलन ने अपना मार्च रद्द कर दिया। लेकिन 1945 तक, प्रगति के बावजूद, औद्योगिक असहिष्णुता गहरी बनी रही। एफईपीसी के समिति अध्यक्ष चेस्टर बाउल्स ने द न्यू यॉर्क टाइम्स को एक पत्र लिखा था, जो लीक को ठीक करने के लिए केवल एक प्लग के रूप में कार्यकारी आदेश की आलोचना करता है:
अमेरिकी अल्पसंख्यक समूहों ने पिछले चार वर्षों के दौरान युद्ध उद्योग और सरकारी सेवा में लाभ कमाया है। पुराने पूर्वाग्रहों को धीरे-धीरे तोड़ दिया गया है और पुराने रिवाज़ एक तरफ बह गए हैं, लेकिन औद्योगिक असहिष्णुता की समस्या की जड़ें गहरी होती जा रही हैं और हमें अभी भी एक लंबा रास्ता तय करना है।
राष्ट्रपति ड्वाइट डी। आइजनहावर 1953 के कार्यकारी आदेश 10479 के साथ एफडीआर के काम का निर्माण करेंगे, जिसने सरकारी अनुबंधों पर भेदभाव-विरोधी समिति बनाई थी। लेकिन राष्ट्रपति जॉन एफ। केनेडी नस्लीय समानता सुनिश्चित करने की मांग करने वाली नीति के अपने आधुनिक अर्थ के साथ "सकारात्मक कार्रवाई" शब्द से शादी करने वाले पहले राष्ट्रपति बन जाएंगे। 6 मई, 1961 को कार्यकारी आदेश 10925 में, उन्होंने सरकारी ठेकेदारों से "... आवेदकों को काम पर रखने के लिए सकारात्मक कार्रवाई करने और कर्मचारियों को उनकी जाति, पंथ, रंग, या राष्ट्रीय की परवाह किए बिना रोजगार के दौरान व्यवहार किया जाता है।" मूल।" हालाँकि, आदेश में यह निर्दिष्ट नहीं किया गया था कि इस तरह की कार्रवाई क्या होगी
यह कैनेडी की समान रोजगार के अवसर पर समिति होगी, जिसने प्लान फॉर प्रोग्रेस (PfP) प्रोग्राम की स्थापना की, जिसने Affirmative Action के लिए मार्ग प्रशस्त किया, Wilcher कहते हैं। PfP देश के सबसे बड़े औद्योगिक नियोक्ताओं में 400 से अधिक स्वैच्छिक संघ से बना था, जो समान अवसर कार्यक्रमों का अभ्यास करता था, जैसा कि एंथनी एस। चेन अपनी पुस्तक द फिफ्थ फ्रीडम: जॉब्स, पॉलिटिक्स एंड दी सिविल राइट्स इन द यूनाइटेड स्टेट्स में लिखते हैं। 1941-1972 ।
राष्ट्रपति लिंडन जॉनसन के प्रशासन के दौरान, वाक्यांश "सकारात्मक कार्रवाई" ने अपने पैरों को पाया। जैसा कि Google का एनग्राम दर्शक दिखाता है, 28 सितंबर, 1965 को जॉनसन ने कार्यकारी आदेश 11246 जारी करने के बाद अमेरिकी लेक्सिकॉन में शब्द उतारे।
Google के एनग्राम व्यूअर ने सकारात्मक कार्रवाई शब्द के उपयोग की आवृत्ति को चार्टिंग किया है। (Google Ngram व्यूअर से स्क्रीनशॉट) आदेश में मांग की गई कि ठेकेदार "यह सुनिश्चित करने के लिए कि आवेदक कार्यरत हैं, और कर्मचारियों को उनकी जाति, रंग, धर्म, लिंग या राष्ट्रीय मूल के संबंध के बिना रोजगार के दौरान व्यवहार किया जाता है, सकारात्मक कार्रवाई करें।" और, यह सुनिश्चित करने के लिए, 1966 में, जॉनसन ने अमेरिकी श्रम विभाग में संघीय अनुबंध अनुपालन कार्यक्रम के कार्यालय की स्थापना की।
सकारात्मक कार्रवाई पर जॉनसन का काम राष्ट्रपति रिचर्ड निक्सन द्वारा आगे बढ़ाया जाएगा, जिसका कार्यकारी आदेश 11478 8 अगस्त, 1969 में पारित हुआ और सभी सरकारी रोजगार में एकतरफा सकारात्मक कार्रवाई का आह्वान किया गया।
इस बीच, सकारात्मक कार्रवाई का अगला अध्याय शिक्षा की दिशा में विस्तार होगा, जिसकी शुरुआत सुप्रीम कोर्ट के ग्रीन वी। काउंटी स्कूल बोर्ड ऑफ न्यू केंट काउंटी के शासक ने 1968 में की थी, जिसमें कहा गया था कि सभी स्कूल बोर्डों को अपने जिले में अलग-अलग व्यवस्थाओं को समाप्त करने की योजना प्रदान करनी होगी। ब्राउन शिक्षा बोर्ड (1954) के अनुपालन में होने के लिए।
आदेश रूढ़िवादी और उदारवादियों के लिए एक समान रूप से एक रैली स्थल बन जाएगा। जैसा कि वर्जीनिया हिस्टोरिकल सोसाइटी लिखती है:
निजी अकादमियों और उपनगरों के लिए सफेद उड़ान के कारण, शहर के कई शहरों में या शहर-काउंटी की सीमाओं के व्यापक बस बिना कई शहर के स्कूलों में नस्लीय संतुलन हासिल नहीं किया जा सकता है। इसने न्यायपालिका द्वारा सोशल इंजीनियरिंग के खिलाफ एक तीव्र श्वेत वापसी के लिए मंच तैयार किया और रूढ़िवादी राजनीतिक राय को मजबूत किया।
यह धक्का-मुक्की 1978 में बक्के के साथ सुप्रीम कोर्ट के ध्यान में आई। यूनिवर्सिटी ऑफ कैलिफ़ोर्निया, डेविस के मेडिकल स्कूल के एक सफेद आवेदक एलन बक्के द्वारा मुकदमा दायर किया गया था, जिन्हें एमसीएटी स्कोर और कार्यक्रम में भर्ती होने वाले उम्मीदवारों की तुलना में जीपीए होने के बावजूद दो बार स्कूल में प्रवेश से वंचित कर दिया गया था। उस समय के मेडिकल स्कूल ने अल्पसंख्यकों के लिए 100 में से 16 स्थानों को आरक्षित किया था। 5-4 के फैसले में, सुप्रीम कोर्ट ने फैसला सुनाया कि कोटा ने 14 वें संशोधन के समान संरक्षण खंड का उल्लंघन करते हुए, शिक्षा में विविधता को बढ़ावा देने के लिए दौड़ को एक कारक के रूप में इस्तेमाल किया जा सकता है।
2003 में सुप्रीम कोर्ट की गोदी में आए बोलिंगर ने बक्के पर भरोसा किया। मामला बारबरा ग्रुटर के आसपास केंद्रित है, मिशिगन विश्वविद्यालय के लॉ स्कूल के लिए एक सफेद आवेदक ध्यान। स्कूल की प्रवेश प्रक्रिया में कोटा नहीं था, लेकिन अल्पसंख्यक आवेदकों पर अनुकूल रूप से गौर किया। एक अन्य 5-4 फैसले में, अदालत ने फैसला सुनाया कि विश्वविद्यालय के आवेदकों द्वारा मामले के मामले पर विचार, जिसमें दौड़ में निर्णय लेने में एक संकीर्ण कारक के रूप में शामिल था, ने अपनी प्रवेश प्रक्रिया को कानूनी बना दिया।
जैसा कि अदालत फिशर II पर शासन करने के लिए पढ़ती है, यह अनिश्चित है कि इस सप्ताह के बाद उच्च शिक्षा में सकारात्मक कार्रवाई कैसे होगी। परिप्रेक्ष्य अपने उद्देश्य और प्रभावशीलता पर वैचारिक स्पेक्ट्रम भर में है। रूढ़िवादी दृष्टिकोण को मुख्य न्यायाधीश जॉन रॉबर्ट्स द्वारा उपयोग किए जाने वाले प्रसिद्ध वाक्यांशों द्वारा सबसे अच्छा माना जाता था, जो बहुतायत राय में लिखा था कि छात्रों को स्कूलों में असाइन करने के लिए सिएटल की योजना बना रही है । दौड़ के आधार पर भेदभाव को रोकने का तरीका है, दौड़ के आधार पर भेदभाव को रोकना। ”
विल्चर के लिए, वह नागरिक अधिकार कानून के एक स्तंभ के रूप में सकारात्मक कार्रवाई को देखती है। विचर ने कहा, "मीडिया और उन लोगों के साथ नकारात्मक संबंध पर सकारात्मक कार्रवाई की गई है, जो इसके साथ दूर करना चाहते हैं या अवधारणा का विरोध करना चाहते हैं, लेकिन प्रोत्साहन कार्रवाई पर है, न कि भेदभाव पर।" "आपको यह दिखाने के लिए मिला है कि आपने कोशिश की, और यही जॉनसन के आदेश के तहत सकारात्मक कार्रवाई का मतलब है कि यह 1965 में इसका मतलब है, और यही आज का मतलब है।"
हालाँकि अदालत के नियम, राष्ट्रपति के कार्यकारी आदेश में इस शब्द की उत्पत्ति जारी है। जॉनसन के कार्यकारी आदेश 11246 के तहत संघीय ठेकेदारों के लिए संरक्षित वर्गों में अब नस्ल, रंग, धर्म, लिंग, राष्ट्रीय मूल, साथ ही यौन अभिविन्यास या लिंग शामिल हैं, राष्ट्रपति बराक ओबामा ने 2014 में उन वर्गों को सूची में जोड़ने के लिए एक कार्यकारी आदेश पर हस्ताक्षर किए।
