1942 की गर्मियों में, एसएस ड्रोटिंगिंगहोम ने सैकड़ों हताश यहूदी शरणार्थियों को ले जाने के लिए रवाना किया, जो स्वीडन से न्यूयॉर्क शहर के लिए मार्ग है। इनमें जर्मनी के 28 वर्षीय हर्बर्ट कार्ल फ्रेडरिक बह्र भी थे, जो संयुक्त राज्य अमेरिका में प्रवेश करना चाहते थे। जब वे पहुंचे, तो उन्होंने अपने साथी यात्रियों के रूप में एक ही कहानी सुनाई: उत्पीड़न के शिकार के रूप में, वह नाजी हिंसा से शरण चाहते थे।
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लेकिन पांच अलग-अलग सरकारी एजेंसियों को शामिल करने वाली एक सावधानीपूर्वक साक्षात्कार प्रक्रिया के दौरान, बह्र की कहानी सुलझने लगी। कुछ दिनों बाद, एफबीआई ने बहर पर नाज़ी जासूस होने का आरोप लगाया। उन्होंने कहा कि गेस्टापो ने उसे अमेरिकी औद्योगिक रहस्य चुराने के लिए 7, 000 डॉलर दिए थे- और वह किसी शरणार्थी के रूप में देश में घुसने के लिए उसे शरण दे सकता था। उनके मुकदमे पर मुकदमा चला, और अभियोजन पक्ष ने मौत की सजा का आह्वान किया।
बह्र को जो पता नहीं था, या शायद बुरा नहीं था, वह यह था कि उसकी कहानी नाजी शासन के भयावह भाग रहे हजारों यहूदियों को वीजा देने के लिए एक बहाने के रूप में इस्तेमाल की जाएगी।
द्वितीय विश्व युद्ध ने मानव को दुनिया के सबसे बड़े विस्थापन के लिए प्रेरित किया, जिसे दुनिया ने कभी भी देखा है - हालांकि आज शरणार्थी संकट अपने अभूतपूर्व पैमाने पर पहुंचने लगा है। लेकिन लाखों यूरोपीय यहूदियों के अपने घरों से विस्थापित होने के बावजूद, संयुक्त राज्य अमेरिका के पास शरण देने का एक खराब रिकॉर्ड था। सबसे कुख्यात रूप से, जून 1939 में, जर्मन महासागर लाइनर सेंट लुइस और इसके 937 यात्रियों, लगभग सभी यहूदी, मियामी के बंदरगाह से दूर कर दिए गए थे, जहाज को यूरोप लौटने के लिए मजबूर किया; प्रलय में एक चौथाई से अधिक की मृत्यु हो गई।
विदेश विभाग के सरकारी अधिकारियों से लेकर एफबीआई के अध्यक्ष फ्रैंकलिन रूजवेल्ट ने खुद तर्क दिया कि शरणार्थियों ने राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए गंभीर खतरा पैदा किया है। फिर भी आज, इतिहासकारों का मानना है कि बह्र का मामला व्यावहारिक रूप से अद्वितीय था- और शरणार्थी जासूसों के बारे में चिंता अनुपात से बहुत दूर थी।
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जनमानस की अदालत में, शरणार्थी के रूप में प्रचलित एक जासूस की कहानी का विरोध करने के लिए बहुत ही निंदनीय था। अमेरिका उन महीनों में सबसे बड़ा युद्ध था जिसे दुनिया ने कभी देखा था, और फरवरी 1942 में रूजवेल्ट ने हजारों जापानी-अमेरिकियों को नजरबंद करने का आदेश दिया था। हर दिन सुर्खियों में नए नाजी विजय की घोषणा की।
बह्र “स्कॉलर” और “ब्रॉड-शोल्ड” थी, जिसे एक शख्स न्यूज़वीक ने “स्पाई नेट में नवीनतम मछली” कहा। बह्र निश्चित रूप से शरणार्थी नहीं थी। वह जर्मनी में पैदा हुआ था, लेकिन अमेरिका में अपनी किशोरावस्था में रहने और एक प्राकृतिक नागरिक बन गया। वह 1938 में हनोवर में एक इंजीनियरिंग एक्सचेंज के छात्र के रूप में जर्मनी लौटे, जहाँ उनका संपर्क गैस्टापो से हुआ।
अपनी प्रारंभिक सुनवाई में, एसोसिएटेड प्रेस ने बताया कि बहार "ग्रे रंग में स्पष्ट रूप से पहने और सुखद ढंग से मुस्कुरा रही थी।" जब तक उनका परीक्षण शुरू नहीं हुआ, तब तक उनके पास मुस्कुराने का बहुत कम कारण था; 37 पन्नों के एक बड़े बयान में, उन्होंने जर्मनी में जासूसी स्कूल में दाखिला लिया। उसका बचाव यह था कि उसने अमेरिकी सरकार को सब कुछ बताने की योजना बनाई थी। लेकिन वह दुखी था क्योंकि वह डर गया था क्योंकि वह डर गया था। "हर जगह, कोई फर्क नहीं पड़ता कि जर्मन एजेंट हैं, " उन्होंने दावा किया।
जासूसी और तोड़फोड़ करने वाले कथित "पांचवें स्तंभ" की इन आशंकाओं के कारण ही अमेरिका में घुसपैठ हुई थी। अमेरिकी अटॉर्नी जनरल फ्रांसिस बिडल ने 1942 में कहा था कि “हमारी सीमाओं पर दुश्मन के एजेंटों को रोकने के लिए हर सावधानी बरतनी चाहिए। हमारे पास पहले से ही उनके साथ अनुभव है और हम जानते हैं कि वे अच्छी तरह से प्रशिक्षित और चतुर हैं। ”एफबीआई ने इस बीच, प्रचार प्रसार वाली फिल्में जारी कीं, जो जर्मन जासूसों के बारे में भड़की थीं, जो पकड़े गए थे। एक फिल्म में कहा गया है, '' हमने सेना और नौसेना को इस क्षेत्र में स्ट्राइक फोर्स को देखते हुए रहस्यों पर नजर रखी।
ये संदेह न केवल जातीय जर्मनों पर निर्देशित थे। “सभी विदेशी संदिग्ध हो गए। यहूदी इतिहास के विद्वान रिचर्ड ब्रेइटमैन कहते हैं कि यहूदियों को प्रतिरक्षा नहीं माना जाता था।
फ्रांस में अमेरिकी राजदूत विलियम बुलिट ने इस बात का बेबाक बयान दिया कि फ्रांस 1940 में शरणार्थियों के जासूसी के विशाल नेटवर्क के कारण आंशिक रूप से गिर गया। उन्होंने कहा, "फ्रांसीसी सेना के खिलाफ वास्तविक सैन्य जासूसी का काम करने वाले आधे से ज्यादा जासूस जर्मनी से आए शरणार्थी थे।" "क्या आप मानते हैं कि अमेरिका में इस तरह के कोई नाजी और कम्युनिस्ट एजेंट नहीं हैं?"
अंतरराष्ट्रीय शरणार्थी नीति के इतिहासकार फिलिप ऑर्चर्ड का कहना है कि इस तरह की चिंताएं नई नहीं थीं। जब 17 वीं शताब्दी में धार्मिक उत्पीड़न के कारण हजारों फ्रांसीसी ह्युजेनोट्स की उड़ान हुई - पहला समूह जिसे कभी "शरणार्थी" कहा जाता था - यूरोपीयन देशों को चिंता थी कि उन्हें स्वीकार करने से फ्रांस के साथ युद्ध होगा। बाद में, शरण चाहने वाले स्वयं संदेह की वस्तु बन गए। "20 वीं शताब्दी के अंत में अराजकतावाद के उदय के साथ, वहाँ निराधार आशंका थी कि अराजकतावादी शरणार्थियों के रूप में हिंसा में शामिल होने के लिए देशों में प्रवेश करेंगे।"
ये संदेह अमेरिकी आव्रजन नीति में फैल गए। 1938 के उत्तरार्ध में, अमेरिकी वाणिज्य दूतावासों को वीजा के लिए 125, 000 आवेदक दिए गए थे, जिनमें से कई जर्मनी और ऑस्ट्रिया के क्षेत्र से आ रहे थे। लेकिन जर्मन और ऑस्ट्रियाई प्रवासियों के लिए राष्ट्रीय कोटा 27, 000 पर मजबूती से निर्धारित किया गया था।
शरणार्थी संकट बिगड़ने के कारण वास्तव में आव्रजन प्रतिबंध कड़ा हो गया। युद्ध के उपायों ने नाजी क्षेत्रों में रिश्तेदारों के साथ किसी की भी विशेष जांच की मांग की- यहां तक कि एकाग्रता शिविरों में रिश्तेदारों तक। एक संवाददाता सम्मेलन में, राष्ट्रपति रूजवेल्ट ने अपने सलाहकारों से अप्रमाणित दावों को दोहराया कि कुछ यहूदी शरणार्थियों को नाजियों की जासूसी करने के लिए मजबूर किया गया था। रूज़वेल्ट ने कहा, "उनमें से सभी स्वैच्छिक जासूस नहीं हैं।" "यह एक भयानक कहानी है, लेकिन जर्मनी से बाहर शरण लेने वाले कुछ अन्य देशों में, विशेष रूप से यहूदी शरणार्थियों के लिए गए हैं, उन्होंने निश्चित रूप से सिद्ध जासूसों की एक संख्या पाई है।"
इधर-उधर, संशयवादियों ने आपत्ति की। जैसा कि इतिहासकार डेबोरा लिपिस्टाट अपनी किताब बियॉन्ड बेलिफ़ में बताती हैं, द न्यू रिपब्लिक ने सरकार के रवैये को "शरणार्थी को सताए जाने" के रूप में चित्रित किया । राष्ट्र को विश्वास नहीं हुआ कि राज्य विभाग "जबरन जासूसी के एक भी उदाहरण का हवाला दे सकता है।" लेकिन ये राष्ट्रीय सुरक्षा के नाम पर आवाजें डूब गईं।
अमेरिका की नीतियों ने नाजी जर्मनी से समाचार के साथ एक हड़ताली असंगति पैदा की। ऑस्ट्रेलियाई अखबार द एडवरटाइज़र में, बह्र के परीक्षण पर एक अपडेट के ऊपर, एक फीचर कहानी ने शरणार्थी संकट को ठंडे बस्ते में डाल दिया: “बोहेमिया और मोराविया के रक्षक और बर्लिन, हैम्बर्ग और वेस्टफेलिया के लगभग 50, 000 यहूदियों को नाजियों ने डस लिया है। टेरेज़िन पर। ”1944 के अंत तक-जिस समय तक तस्वीरों और अख़बारों की रिपोर्टों ने प्रदर्शित किया था कि नाज़ी सामूहिक हत्या कर रहे थे- अटॉर्नी जनरल फ्रांसिस बिडल ने रूजवेल्ट को शरणार्थियों को आप्रवासी का दर्जा नहीं देने की चेतावनी दी थी।
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अगस्त 1942 में अपनी गवाही समाप्त होने के बाद बहार "कमजोर दिखाई दी"। रक्षा तालिका में, "वह अपने हाथों में कुछ मिनटों के लिए गिर गया।" 26 अगस्त को जूरी एक फैसले पर पहुंची: बह्र साजिश का दोषी था और। नियोजित जासूसी, एक ऐसी सजा जो मौत की सज़ा को रोक सकती है।
अगले दिन, बह्र के जन्मदिन पर, उसकी पत्नी ने घोषणा की कि उसने उसे तलाक देने की योजना बनाई है।
हर्बर्ट कार्ल फ्रीड्रिच बह्र के मामले ने महीनों तक जनता को मोहित किया, और अच्छे कारण के साथ; इसने पाठकों को जासूसी के एक बहुत वास्तविक मामले को दिखाया, जो निर्दोष शरणार्थियों पर इसके प्रभाव की उपेक्षा के साथ किया गया। सवाल यह था कि अमेरिकियों को इस ज्ञान के साथ क्या करना चाहिए।
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विदेश विभाग जैसी सरकारी एजेंसियों ने शरणार्थियों को स्वीकार करने के तर्क के लिए ईंधन के रूप में जासूसी परीक्षणों का इस्तेमाल किया। लेकिन युद्ध में देर से, सरकारी व्हिसलब्लोअर इस दृष्टिकोण पर सवाल उठाने लगे। 1944 में, ट्रेजरी विभाग ने वकील रैंडोल्फ पॉल द्वारा शुरू की गई एक बेहद खराब रिपोर्ट जारी की। इसे पढ़ें:
“मुझे इस बात की जानकारी है कि मेरे पास उपलब्ध जानकारी के आधार पर मुझे विश्वास है कि हमारे राज्य विभाग के कुछ अधिकारी, जो इस नीति को अंजाम देने का आरोप लगाते हैं, न केवल घोर शिथिलता और कार्य करने में विफलता के लिए दोषी हैं, बल्कि दृढ़ इच्छाशक्ति के भी हैं। हिटलर से यहूदियों को छुड़ाने के लिए कार्रवाई को रोकने की कोशिश की जा रही है। ”
एक साक्षात्कार में, लिपस्टेड का कहना है कि राज्य विभाग का रवैया युद्धकालीन व्यामोह और सर्वथा कट्टरता से आकार ले रहा था। "वे सभी चीजें, वे विदेशी के इस डर में खिलाती हैं, " वह कहती हैं। यह ट्रेजरी विभाग की रिपोर्ट के लिए धन्यवाद था कि रूजवेल्ट ने एक नए निकाय, वार रिफ्यूजी बोर्ड का गठन किया, जिसने हजारों यहूदी शरणार्थियों को कथित रूप से स्वीकार कर लिया। लेकिन उस समय तक, यूरोप में लाखों यहूदी पहले ही मर चुके थे।
बह्र अपनी कहानी बताने के लिए रहती थी। उन्हें 30 साल जेल की सजा सुनाई गई थी। यह स्पष्ट नहीं है कि क्या वह लंबे समय तक रिहा हुआ था, लेकिन 1946 में, युद्ध समाप्त होने के बाद, उसने फिर से सुर्खियां बटोरीं। एफबीआई ने उसे एक अन्य आरोपी जासूस के परीक्षण में स्टैंड पर बुलाया। एक बार और, उन्होंने एक दिलचस्प दर्शकों को जासूसी चाल के बारे में बताया जो उन्होंने गेस्टापो से सीखा था। फिर उसे अटलांटा में संघीय प्रायद्वीप वापस भेज दिया गया।
अमेरिका और यूरोप में राजनेताओं के साथ फिर से राष्ट्रीय सुरक्षा के नाम पर शरणार्थी प्रतिबंध लगाने के लिए, द्वितीय विश्व युद्ध के इतिहास के साथ समानताएं देखना आसान है।
लिपस्टैड और ऑर्चर्ड को लगता है कि हालांकि आज का शरणार्थी संकट द्वितीय विश्व युद्ध में बड़े पैमाने पर पलायन के समान नहीं है, अतीत अभी भी भविष्य के लिए सबक दे सकता है। वे कहते हैं कि इस बार, सरकारों को सावधान रहना चाहिए कि वे नई नीतियों में जल्दबाज़ी न करें। "सरल प्रकार के उत्तर - शरणार्थियों के लिए सभी दरवाजे बंद करें, या सभी का स्वागत करें - खतरनाक हैं, और अंततः प्रति-उत्पादक हैं, " लिपस्टेड।
ऑर्चर्ड एक संबंधित चिंता को उजागर करता है- "हम उन अल्प-दृष्टि वाली नीतियों को अपनाएंगे जो वास्तविक स्थायी प्रभाव डालती हैं।" उनका मानना है कि सरकारें ऐतिहासिक रूप से शरणार्थियों के लिए स्क्रीनिंग में सफल रही हैं, जो बताता है कि राष्ट्रीय सुरक्षा उनके स्वागत के साथ नहीं है।
ब्रीटमैन के अनुसार, सरकार, मीडिया और जनता सभी द्वितीय विश्व युद्ध के दौरान यहूदी शरणार्थियों के खिलाफ संघर्ष के लिए दोषी मानते हैं। "मुझे लगता है कि मीडिया सुरक्षा-दिमाग वाले लोगों के डर के साथ चला गया, " वे कहते हैं। सैकड़ों हजारों शरणार्थियों के बीच, मुट्ठी भर आरोपी जासूस थे।
लेकिन इसने उन्हें सुर्खियाँ बनाने से नहीं रोका। ब्रेइटमैन कहते हैं: "यह एक अच्छी कहानी थी।"